قيادة السلامة : التزام الإدارة وفقاً لمعيار ISO 45001

تعد القيادة العاملَ الأكثر تأثيراً في الأداء المتعلق بالصحة والسلامة والبيئة (HSE). يجعل معيار ISO 45001:2018 من التزام الإدارة متطلباً صريحاً، مع 10 التزامات ملموسة يتعين على الإدارة إثباتها.

تلعب قيادة السلامة دوراً محورياً في الأداء المتعلق بالصحة والسلامة والبيئة (HSE) لأي منظمة. إن التزام الإدارة الحقيقي ضروري لنجاح نظام الإدارة، وتخصيص الموارد اللازمة، وتكامل الوقاية في القرارات التشغيلية، وتشجيع مشاركة العمال.

الأهمية

يعتبر التزام الإدارة العاملَ الأكثر تأثيراً في الأداء المتعلق بالصحة والسلامة والبيئة (HSE). أظهرت دراسات الحوادث الكبرى (حريق مصفاة تكساس سيتي التابعة لشركة بي بي عام 2005، حادثة ديبوتر هورايزون عام 2010) أن إخفاقات القيادة كانت سبباً جوهرياً متكرراً: ضغوط الإنتاج، ونقص الاستثمار في الوقاية، وبعد الإدارة عن الواقع، وتصفية التقارير.

يجعل معيار ISO 45001:2018 من القيادة فصلاً كاملاً (الفصل 5) يتضمن متطلبات صريحة وقابلة للإثبات.

الـ10 التزامات للإدارة وفقاً لمعيار ISO 45001:2018

يُعدد الفصل 5.1 من معيار ISO 45001:2018 الالتزامات الملموسة التي يجب على الإدارة إثباتها:

ضمان التكامل لنظام إدارة الصحة والسلامة المهنية (SMSST) في العمليات التجارية.
القيادة والدعم للأفراد الذين يساهمون في فعالية نظام إدارة الصحة والسلامة المهنية (SMSST).
ضمان وتشجيع مشاركة العمال وممثليهم.
ضمان تنفيذ نظام إدارة الصحة والسلامة المهنية (SMSST).
تحديد واستخدام سياسة الصحة والسلامة المهنية.
ضمان تخصيص الموارد اللازمة.
التواصل بأهمية إدارة فعالة لصحة وسلامة الموظفين.
ضمان تحقيق النتائج المتوقعة من نظام إدارة الصحة والسلامة المهنية (SMSST).
القيادة والدعم للأفراد للمساهمة في فعالية نظام إدارة الصحة والسلامة المهنية (SMSST).
تعزيز التحسين المستمر.

سلوكيات القيادة الملموسة

بما يتجاوز المتطلبات التنظيمية، تتجلى القيادة في سلوكيات قابلة للملاحظة:

الوجود الميداني : تتحرك الإدارة في الميدان، وتراقب، وتستمع.
قرارات متسقة : يؤخذ السلامة في الاعتبار في جميع القرارات (الاستثمارات، الجداول الزمنية، التعاقد مع المقاولين).
تقارير شفافة : يتم الإبلاغ عن الحوادث والحوادث المحتملة دون خوف.
الاعتراف : تقدير القيم السليمة، والإبلاغ عن المخاطر، والمبادرات.
تواصل ثنائي الاتجاه : الاستماع إلى المشغلين، والإبلاغ عن المخاوف.

الدروس المستفادة من الحوادث الكبرى

حادثة تكساس سيتي (2005)

كشف تقرير التحقيق الصادر عن هيئة السلامة الكيميائية الأمريكية (CSB) عن انفجار مصفاة تكساس سيتي التابعة لشركة بي بي في 23 مارس 2005 (15 قتيلاً، 180 جريحاً) ما يلي:

ثقافة متساهلة مع الانحرافات : لم يتم تطبيق الإجراءات دون عواقب.
الأولوية للإنتاج على السلامة.
قيادة منعزلة : كانت الإدارة لا تعرف الحالة الفعلية للمصانع.
تقارير مصفاة : لم تصل مخاوف المشغلين إلى الإدارة.

حادثة ديبوتر هورايزون (2010)

أظهرت الكارثة النفطية لـ ديبوتر هورايزون في 20 أبريل 2010 (11 قتيلاً، كارثة بيئية في خليج المكسيك) إخفاقات مشابهة في القيادة، لا سيما الاستمرار في اتخاذ القرارات رغم إشارات التحذير.

الثقافة العادلة والنضج

يهدف مفهوم الثقافة العادلة إلى تشجيع الإبلاغ عن الحوادث والأخطاء والظروف الخطيرة، مع التمييز بين الأخطاء البشرية، والسلوكيات الخطيرة، والانتهاكات المتعمدة. لا يعني هذا غياب المسؤولية؛ بل يسعى إلى معالجة المواقفة بطريقة عادلة وإصلاح الأسباب التنظيمية عند الضرورة.

توجد عدة نماذج لتحديد نضج ثقافة السلامة. يحدد أحد النماذج المنتشرة على نطاق واسع (هادسون/باركر) خمسة مستويات:

مرضي : « من يهتم طالما أننا لم نُمسك؟ »
استجابي : « السلامة مهمة بعد كل حادث. »
حسابي : « نركز على الأنظمة والإحصاءات. »
وقائي : « نعمل على مشاكل السلامة. »
منتج : السلامة مدمجة في القرارات والأنشطة اليومية؛ ويشجع مشاركة المعلومات والتعلم والتحسين المستمر.

يُعد هذا النموذج أداة للتفكير في نضج المنظمة. إنه لا يمثل شهادة ولا تقدمًا تلقائيًا: قد تكون المنظمة تتمتع بسمات من عدة مستويات حسب أنشطتها وممارساتها.

التطبيق في المغرب

في المغرب، تتطور قيادة السلامة بشكل خاص في الصناعات الكبرى (الكيمياء، التعدين، السيارات، الصناعة الغذائية) تحت تأثير متطلبات العملاء الدوليين والشهادات ISO 45001:2018. تقدم أكاديمية IICP HSE تدريبات في قيادة السلامة للإدارات والمديرين التنفيذيين.

Sources et références

Code du travail marocain (Loi n° 65-99), Titre IV — articles 281 et suivants (obligations de l'employeur en matière de prévention) ILO NATLEX : https://natlex.ilo.org/dyn/natlex2/r/natlex/fe/details?p3_isn=67319
ISO 45001:2018 — Occupational health and safety management systems (chapitre 5.1 Leadership et engagement) https://www.iso.org/standard/63787.html
US Chemical Safety Board (CSB) — BP Texas City: Final Investigation Report (2007) https://www.csb.gov/file.aspx?DocumentId=5596