منظمة الصحة العالمية والصحة المهنية: التعريف، الأهداف والإطار العام

تعرّف منظمة الصحة العالمية (WHO) الصحة المهنية بأنها تعزيز الحفاظ على أعلى مستوى من الرفاهية الجسدية والنفسية والاجتماعية للعمال. اكتشف أهدافها الرئيسية الثلاث والإطار الدولي المطور بالتعاون مع منظمة العمل الدولية (ILO).

المقدمة

تعرّف منظمة الصحة العالمية (WHO) الصحة المهنية بأنها مجال في الصحة العامة يهدف إلى تعزيز الحفاظ على أعلى مستوى من الرفاهية الجسدية والنفسية والاجتماعية للعمال في جميع المهن.

يتوافق هذا التعريف مع المفهوم الشامل للصحة الذي تبنيته منظمة الصحة العالمية منذ تأسيسها عام 1948: "حالة من الرفاهية الكاملة الجسدية والنفسية والاجتماعية، وليس مجرد غياب المرض أو العجز".

أهداف الصحة المهنية الثلاث (حسب منظمة الصحة العالمية)

تحدد منظمة الصحة العالمية ثلاثة أهداف رئيسية للصحة المهنية:

الحفاظ على تعزيز الصحة والقدرة على العمل للعمال
تحسين ظروف العمل لجعل العمل آمنًا وصحيًا
تنمية ث企业文化 ومنظمة صحية، تعزز السلامة والصحة

تتجاوز هذه الأهداف مجرد الوقاية من الحوادث — فهي تشمل رؤية شاملة تشمل الصحة النفسية، والعلم الإنساني (الارغونومي)، وثقافة المؤسسة.

الإطار الدولي لمنظمة العمل الدولية (ILO) / منظمة الصحة العالمية (WHO)

تعمل منظمة الصحة العالمية عن قرب مع منظمة العمل الدولية (ILO) في قضايا الصحة والسلامة في العمل. وقد اعتمدت منظمة العمل الدولية حوالي 40 اتفاقية و توصية مخصصة لهذه القضايا على وجه الخصوص.

اتفاقيتان لمنظمة العمل الدولية هما بالغتان الأهمية:

الاتفاقية 155 (1981) بشأن السلامة والصحة في العمل — وقد تم الاعتراف بها كاتفاقية أساسية لمنظمة العمل الدولية منذ عام 2022، مما يضع السلامة والصحة في العمل في مصاف الحقوق الكونية
الاتفاقية 187 (2006) بشأن الإطار الترويجي للسلامة والصحة في العمل — وقد تم الاعتراف بها أيضًا كاتفاقية أساسية منذ عام 2022

تحدد هذه الاتفاقيات التزام الدول الأعضاء فيما يتعلق بالسياسات الوطنية للسلامة والصحة في العمل. ووفقًا لالحملة العالمية لمنظمة العمل الدولية لتصديق الاتفاقيتين 155/187، فإن تصديق هذه الاتفاقيات لا يتطلب الامتثال الفوري، بل يعني الالتزام بالتدرج في مواءمة الإطار الوطني مع هذه المعايير.

دور أصحاب العمل

وفقًا لمنظمة العمل الدولية، يجب على أصحاب العمل:

الالتزام بالقوانين واللوائح الوطنية للسلامة والصحة في العمل (OSH)
بناء ثقافة أمان في المؤسسة
تنفيذ نظام إدارة للسلامة والصحة في العمل يتوافق مع العمليات التجارية
تشمل العمال في إدارة السلامة والصحة في العمل
توفير تدريبًا ومعلوماتًا واستشارات للعمال

دور العمال

يجب على العمال وممثليهم:

الاهتمام بأمانهم وأمان زملائهم
الالتزام بالتعليمات الأمنية المعطاة
استخدام معدات الحماية الشخصية (EPI) المتاحة بشكل صحيح
الإبلاغ عن الظروف الخطرة والحوادث

التقارب مع المعيار الدولي ISO 45001

إن رؤية منظمة الصحة العالمية ومنظمة العمل الدولية متقاربة مع المعيار الدولي ISO 45001:2018، الذي يركز على:

الاستشارة والمشاركة للعمال
القيادة الإدارية
تحسين مستمر من خلال دورة PDCA (الخطط-نفّذ-تحقق-تصرّف)
ثقافة الوقاية

للمؤسسة، يتيح تبني المعيار الدولي ISO 45001 تطبيق مبادئ منظمة الصحة العالمية ومنظمة العمل الدولية عمليًا.

التطبيق في المغرب

في المغرب، تُنظم الصحة المهنية بواسطة:

مدونة الشغل (القانون رقم 65-99)، المنشورة بموجب الظهير رقم 1-03-194 المؤرخ في 14 رجب 1424 (11 سبتمبر 2003)، وبالأخص عنوانها الرابع — "من النظافة والسلامة المهنية للعمال" (المواد 281 إلى 344)
اتفاقيات منظمة العمل الدولية: لقد صادق المغرب على عدة اتفاقيات أساسية لمنظمة العمل الدولية (خاصة تلك المتعلقة بعمل الأطفال، والعمل القسري، وعدم التمييز، وحرية التنظيم النقابي، والحق في التفاوض الجماعي — ومنذ عام 2022، السلامة والصحة في العمل). ومع ذلك، بتاريخ 24 أكتوبر 2026، لم يصادق المغرب على الاتفاقية 155 لمنظمة العمل الدولية (اتفاقية السلامة والصحة المهنية، 1981) وفقًا لقاعدة بيانات NORMLEX لمنظمة العمل الدولية. يُدرج المغرب في قائمة الدول التي لم تصادق على هذه الاتفاقية.
وزارة الشغل ووزارة الصحة، تتشاركان في الاختصاصات
الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي (CNSS)، الذي يدير الأمراض المهنية

حقق المغرب تقدمًا ملحوظًا، لكن تحديات لا تزال قائمة:

انخفاض التغطية الطبية للمهنية في القطع غير الرسمي
الإبلاغ غير الكافي عن الأمراض المهنية
نقص أطباء العمل في الشركات الصغيرة

الخلاصة

الصحة المهنية، كما تعرّفها منظمة الصحة العالمية، تتجاوز مجرد الوقاية من الحوادث. إنها رؤية شاملة تتكامل فيها الصحة الجسدية والنفسية والاجتماعية، والرفاهية العامة للعمال. ومدمجة مع الإطار التنظيمي لمنظمة العمل الدولية والمعيار الدولي ISO 45001، توفر إطارًا شاملاً للمؤسسات المعنية بالصحة والسلامة والبيئة (HSE) في المغرب وفي مكان آخر.

Sources et références officielles

Code du travail marocain (Loi n° 65-99), Titre IV — articles 281 et suivants ILO NATLEX : https://natlex.ilo.org/dyn/natlex2/r/natlex/fe/details?p3_isn=67319
OIT — Global Ratification Campaign on C155 and C187 (campagne mondiale pour la ratification des Conventions 155 et 187, reconnues fondamentales depuis 2022) https://www.ilo.org/topics-and-sectors/safety-and-health-work/global-ratification-campaign-c155-and-c187
OIT — NORMLEX — Conventions non ratifiées par le Maroc (vérification du statut de ratification par pays, consulté le 24/10/2026) https://normlex.ilo.org/dyn/normlex/en/f?p=1000:11210:0::NO:11210:P11210_COUNTRY_ID:102993