العمل المنفرد: الوقاية من المخاطر وحماية العمال الذين يعملون بمفردهم

قد يؤدي العمل المنفرد إلى زيادة خطورة الحوادث والحالات الطبية الطارئة بسبب تأخر اكتشافها أو وصول المساعدة. وتتطلب الوقاية الفعالة تقييم المخاطر، والتنظيم المناسب للعمل، وتوفير وسائل اتصال موثوقة، ووضع إجراءات للطوارئ تتلاءم مع ظروف العمل.

1. ما المقصود بالعمل المنفرد؟

يشير العمل المنفرد إلى الحالة التي يؤدي فيها العامل مهمة مهنية دون وجود اتصال بصري أو شفهي مباشر مع شخص آخر، مع انخفاض احتمال مرور شخص به أو الاطمئنان على وضعه.

لا يُعد العمل بمفردك خطراً بالضرورة في حد ذاته، لكنه قد يزيد من عواقب الحادث إذا أصبح العامل عاجزاً عن طلب المساعدة أو تعذر الوصول إليه في الوقت المناسب.

ويعتمد مستوى المخاطر على طبيعة المهمة، وبيئة العمل، ومدة العزلة، ومستوى تدريب العامل، ومدى توفر وسائل الاتصال وإجراءات الاستجابة للطوارئ.

2. أهم المخاطر المرتبطة بالعمل المنفرد

قد يتعرض العمال الذين يعملون بمفردهم لعدة أنواع من المخاطر.

2.1 الحالات الطبية الطارئة

قد يتعرض العامل لوعكة صحية مفاجئة، أو دوار، أو فقدان للوعي، أو حالة طبية طارئة أخرى دون وجود شخص قريب منه لتقديم المساعدة الفورية.

2.2 السقوط والإصابات الجسدية

قد تكون للسقوط من المرتفعات، والانزلاق، والتعثر، والسقوط على المستوى نفسه، والإصابات الناتجة عن الأدوات أو المعدات عواقب أكثر خطورة عندما يعجز المصاب عن طلب المساعدة بسرعة.

2.3 المخاطر التقنية والصناعية

بحسب طبيعة النشاط، قد يواجه العامل المنفرد مخاطر متعددة، منها:

• الصعق الكهربائي والحروق الكهربائية.
• الحرائق والانفجارات.
• التعرض للمواد الكيميائية الخطرة.
• ملامسة الآلات ذات الأجزاء المتحركة.
• التعرض لأجواء خطرة، بما فيها البيئات التي تعاني من نقص الأكسجين.
• الحوادث أثناء الصيانة أو التفتيش أو معالجة الأعطال.

قد تتطلب بعض المهام عالية الخطورة إشرافاً إضافياً، أو قد لا تكون مناسبة للعمل المنفرد، وفقاً للتشريعات المعمول بها، وتقييم المخاطر، وإجراءات السلامة المعتمدة.

2.4 الاعتداءات والتهديدات الخارجية

قد يتعرض العمال الذين يعملون بمفردهم في الأماكن المفتوحة للجمهور، أو المنشآت المعزولة، أو المستودعات، أو المواقع النائية، للإهانات أو الاعتداءات أو السرقة أو غيرها من التهديدات الخارجية.

3. تقييم المخاطر قبل بدء العمل

ينبغي للمشغلين تحديد المخاطر المرتبطة بالعمل المنفرد وتقييمها ضمن منظومة الصحة والسلامة المهنية المعتمدة في المؤسسة.

ويجب أن يشمل التقييم العناصر التالية:

• طبيعة المهمة ومدى تعقيدها.
• احتمال وقوع الحوادث وشدة عواقبها المحتملة.
• مدة العزلة وتكرارها.
• كفاءة العامل وتكوينه وخبرته.
• توفر وسائل الاتصال ومعدات الطوارئ.
• المدة اللازمة لوصول المساعدة.
• الظروف البيئية، مثل ضعف الإضاءة والضوضاء ودرجات الحرارة القصوى وصعوبة الوصول.
• ما إذا كانت المهمة تتضمن آلات خطرة أو كهرباء أو مواد كيميائية أو العمل في المرتفعات أو الأماكن المحصورة.

وبناءً على نتائج التقييم، يجب تحديد ما إذا كان من الممكن تنفيذ المهمة بشكل منفرد، أو ما إذا كانت تتطلب تدابير وقائية إضافية، أو ينبغي تنفيذها بحضور عامل آخر أو تحت إشراف مناسب.

4. التدابير الوقائية لحماية العمال المنفردين

4.1 تنظيم العمل للحد من العزلة

ينبغي تخطيط العمل بطريقة تقلل من العزلة غير الضرورية، وتضمن إمكانية حصول العامل على المساعدة عند الحاجة.

ومن التدابير العملية:

• تجنب العمل المنفرد أثناء العمليات عالية الخطورة.
• إسناد المهام وفقاً لكفاءة العامل ومستوى تأهيله والتصاريح المطلوبة.
• اعتماد إجراءات لتسجيل بداية العمل ونهايته.
• تحديد مواعيد دورية للتواصل وفقاً لمستوى المخاطر.
• التأكد من معرفة المسؤول المباشر بمكان العامل والمهمة المسندة إليه والوقت المتوقع لإنجازها.
• وضع إجراءات واضحة للتعامل مع عدم الرد في الموعد المحدد أو حدوث تغييرات غير متوقعة في برنامج العمل.

لا توجد مدة زمنية واحدة للتواصل الدوري تصلح لجميع الحالات. ويجب تحديد الفواصل الزمنية بناءً على تقييم المخاطر والمدة القصوى المقبولة لاكتشاف الحادث وتقديم المساعدة الفعالة.

4.2 توفير وسائل اتصال موثوقة

ينبغي تزويد العامل المنفرد بوسيلة مناسبة للتواصل مع المسؤول المباشر أو غرفة المراقبة أو خدمات الطوارئ أو أحد الزملاء المكلفين بذلك.

وقد تشمل الوسائل المستخدمة، بحسب طبيعة بيئة العمل:

• الهاتف المحمول.
• جهاز اتصال لاسلكي ثنائي الاتجاه.
• هاتف الطوارئ أو نقطة اتصال ثابتة.
• جهاز مخصص لإطلاق الإنذار.
• نظام اتصال مناسب للمواقع الخطرة أو النائية.

ويجب أن تراعي ترتيبات الاتصال المناطق التي تضعف فيها تغطية شبكات الهاتف، والتشويش الصناعي، والمواقع تحت الأرض، وغيرها من الظروف التي قد تمنع إرسال الإنذار.

4.3 استخدام جهاز إنذار مناسب للعامل المنفرد

يمكن أن يساعد جهاز إنذار العامل المنفرد في طلب المساعدة عند وقوع حادث. ويُعرف هذا الجهاز بالفرنسية باسم Dispositif d'Alarme pour Travailleur Isolé (DATI).

وبحسب نوع الجهاز، قد تتوفر فيه وظائف مثل:

• زر يدوي لطلب النجدة.
• إطلاق إنذار تلقائي عند اكتشاف السقوط أو فقدان الوضعية العمودية.
• إنذار عند انعدام الحركة لفترة محددة.
• إنذار عند عدم تأكيد التواصل في الموعد المحدد.
• تحديد الموقع، بما في ذلك نظام تحديد المواقع العالمي عند توفره.
• الاتصال ثنائي الاتجاه مع مركز المراقبة أو الشخص المكلف باستقبال الإنذارات.

لا توفر جميع الأجهزة الوظائف نفسها. لذلك يجب تقييم مدى ملاءمة الجهاز للمخاطر الفعلية وظروف العمل.

وقد يكون تحديد الموقع عبر نظام تحديد المواقع أو شبكات الهاتف غير موثوق داخل المباني أو تحت الأرض أو في المناطق النائية. ولهذا يجب دمج جهاز الإنذار ضمن منظومة متكاملة للاستجابة للطوارئ، وعدم اعتباره حلاً كاملاً بمفرده.

تنبيه مهم: إرسال الإنذار لا يضمن وصول المساعدة. يجب على المؤسسة تحديد الجهة التي تستقبل الإنذار، وكيفية التحقق من الوضع، ومتى يتم الاتصال بخدمات الطوارئ، وكيفية تنسيق عملية الإنقاذ.

4.4 التكوين والتعليمات الواضحة

يجب توفير تكوين مناسب للعمال وفقاً لطبيعة مهامهم والمخاطر التي قد يتعرضون لها، ويشمل ذلك:

• التعرف على المخاطر والظروف غير الآمنة.
• الاستخدام الصحيح لأجهزة الاتصال والإنذار.
• الالتزام بإجراءات التواصل والإبلاغ.
• التصرف السليم في حالات الطوارئ.
• معرفة الحالات التي تستوجب إيقاف العمل وطلب المساعدة.
• الإبلاغ عن الحوادث والحوادث الوشيكة وأعطال المعدات.

وينبغي أن تكون التعليمات واضحة وسهلة الفهم ومتوافقة مع إجراءات الطوارئ المعتمدة في موقع العمل.

5. التخطيط للاستجابة للطوارئ والإنقاذ

يجب أن يتضمن نظام الوقاية من مخاطر العمل المنفرد خطة واقعية للاستجابة للطوارئ.

وينبغي أن تحدد الخطة ما يلي:

1. الجهة المسؤولة عن استقبال الإنذارات.
2. كيفية التحقق من موقع العامل وحالته.
3. الحالات التي تستوجب الاتصال بخدمات الطوارئ.
4. الشخص المسؤول عن تنسيق الاستجابة.
5. كيفية تأمين الوصول إلى منطقة العمل.
6. الإجراءات الواجب اتخاذها إذا تعذر الاتصال بالعامل.
7. كيفية تحليل الحادث وتقييم فعالية الاستجابة بعد وقوعه.

يجب تكييف إجراءات الاستجابة مع المخاطر المتوقعة. فعلى سبيل المثال، تختلف متطلبات إنقاذ عامل معرض لأجواء خطرة عن متطلبات مساعدة تقني يعمل بمفرده داخل مكتب.

ويجب ألا يتعرض المنقذون لمخاطر غير مسيطر عليها. وعلى وجه الخصوص، فإن دخول مكان محصور أو بيئة خطرة لإنقاذ عامل فاقد للوعي، دون التكوين والمعدات والإجراءات المناسبة، قد يؤدي إلى وقوع ضحايا إضافيين.

6. الإطار القانوني: المغرب وفرنسا والولايات المتحدة الأمريكية

6.1 المغرب

يشكل القانون رقم 65-99 المتعلق بمدونة الشغل الإطار العام لعدد من الالتزامات المرتبطة بالصحة والسلامة المهنية في المغرب.

ويتعين على المشغلين اتخاذ التدابير المناسبة لحماية صحة العمال وسلامتهم، وفقاً للمقتضيات القانونية المعمول بها.

ومع ذلك، لا ينبغي افتراض أن التشريع المغربي يفرض على جميع المشغلين تزويد كل عامل منفرد بجهاز إنذار مخصص. فقد تختلف الالتزامات المحددة بحسب القطاع والنشاط والأنظمة القانونية المنطبقة والمخاطر التي يكشف عنها التقييم.

لذلك، ينبغي للمؤسسات التحقق من المتطلبات القانونية الخاصة بمواقع عملها وأنشطتها.

المرجع الرسمي: منظمة العمل الدولية – مدونة الشغل المغربية

6.2 فرنسا

في فرنسا، يتعين على المشغلين تقييم المخاطر المهنية وتوثيق نتائج التقييم ضمن وثيقة تسمى Document unique d'évaluation des risques professionnels (DUERP).

ويجب أخذ العمل المنفرد بعين الاعتبار عندما يكون ذا صلة بتقييم المخاطر، مع تحديد التدابير الوقائية المناسبة لظروف العمل الفعلية.

ولا يجوز اعتبار المتطلبات القانونية الفرنسية مطبقة تلقائياً على المغرب.

المرجع: المعهد الوطني الفرنسي للبحث والسلامة – معلومات أساسية حول العمل المنفرد

6.3 الولايات المتحدة الأمريكية

تتناول إدارة السلامة والصحة المهنية الأمريكية بعض حالات العمل المنفرد من خلال أنظمة قانونية خاصة.

فعلى سبيل المثال، تحدد المادة 29 CFR 1915.84 متطلبات مراقبة العمال الذين يعملون بمفردهم في أنشطة بناء السفن وإصلاحها وصيانتها ضمن القطاع البحري.

وتتضمن هذه المادة متطلبات لإجراء عمليات تحقق دورية مناسبة أثناء نوبة العمل وعند نهايتها.

غير أن هذا النص خاص بقطاع أحواض بناء السفن، ولا يجوز تقديمه باعتباره قاعدة عامة تنطبق على جميع القطاعات في الولايات المتحدة الأمريكية.

المرجع: إدارة السلامة والصحة المهنية الأمريكية – المادة 29 CFR 1915.84: العمل المنفرد

7. مسؤوليات المشغلين والعمال

مسؤوليات المشغل

في إطار التشريعات المعمول بها، ينبغي للمشغل:

• تقييم المخاطر المرتبطة بالعمل المنفرد والسيطرة عليها.
• تحديد المهام التي يمكن تنفيذها بأمان بشكل منفرد.
• توفير التكوين والمعدات ووسائل الاتصال المناسبة.
• وضع إجراءات للمراقبة والاستجابة للطوارئ.
• التأكد من صيانة أنظمة الإنذار ووسائل الاتصال واختبارها.
• مراجعة التدابير الوقائية بعد وقوع الحوادث أو الحوادث الوشيكة أو حدوث تغييرات مهمة في ظروف العمل.

مسؤوليات العامل

ينبغي للعامل:

• الالتزام بإجراءات السلامة المعتمدة.
• استخدام المعدات المخصصة لحمايته.
• احترام مواعيد التواصل والإبلاغ عن موقعه عند الاقتضاء.
• الإبلاغ عن المخاطر والحوادث وأعطال المعدات.
• إيقاف العمل وطلب المساعدة عندما تصبح الظروف غير آمنة.
• المشاركة في التكوين وتمارين الطوارئ عند الاقتضاء.

8. قائمة تحقق عملية للوقاية من مخاطر العمل المنفرد

قبل السماح بتنفيذ العمل بشكل منفرد، يجب التحقق مما يلي:

• إنجاز تقييم للمخاطر.
• التأكد من أن المهمة مناسبة للعمل المنفرد.
• توفر الكفاءة والتكوين والتصاريح اللازمة لدى العامل.
• توفر وسيلة اتصال موثوقة.
• تحديد إجراءات التواصل والتعامل مع عدم الرد.
• توفر معدات الطوارئ المناسبة وصلاحيتها للاستخدام.
• وضع خطة للاستجابة للطوارئ والإنقاذ.
• معرفة الشخص المسؤول بموقع العامل والوقت المتوقع لإنجاز المهمة.
• مراجعة الترتيبات عند تغير المخاطر أو ظروف العمل.

الخلاصة

يتطلب العمل المنفرد اتباع منهجية منظمة في مجال الصحة والسلامة المهنية. ويساهم تقييم المخاطر، والتنظيم المناسب للعمل، ووسائل الاتصال الموثوقة، وأجهزة الإنذار الملائمة، والتخطيط الفعال للطوارئ في الحد من العواقب الخطيرة عند وقوع الحوادث.

ويتمثل المبدأ الأساسي في عدم ترك العامل المنفرد دون وسيلة واقعية لطلب النجدة والحصول على المساعدة المناسبة. ويجب أن تتناسب التدابير الوقائية مع مستوى المخاطر وأن تكون متوافقة مع التشريعات المنطبقة على موقع العمل.

المراجع

1. منظمة العمل الدولية – مدونة الشغل المغربية
2. المعهد الوطني الفرنسي للبحث والسلامة – معلومات أساسية حول العمل المنفرد
3. إدارة السلامة والصحة المهنية الأمريكية – المادة 29 CFR 1915.84: العمل المنفرد